Dans la foulée de la Révolution tranquille au milieu des années 1960, la Ville de Québec a pris une expansion considérable. Le Gouvernement du Québec recrutait des centaines de nouveaux employés pour sa fonction publique.

En même temps, la population augmentait avec les baby-boomers qui quittaient leurs parents pour se bâtir un nid, devenu adulte.

Les villes adjacentes à Québec avaient beaucoup de difficultés à composer avec la croissance de la demande en eau potable, des infrastructures et des services municipaux améliorés.

Les villes plus récentes étaient encore plus vulnérables puisqu’elles partaient de plus loin.

La Ville de Québec possédait de tels actifs et de telles infrastructures.

Ainsi, avec le talent de rassembleur du maire Lamontagne, Neufchâtel, Duberger, Ville Les Saules et Charlesbourg Ouest se sont jointes à Québec dans les années 1970.
Ces annexions se sont faites sur une base de convergence et ont été accueillies avec une relative sérénité. de toutes les parties.